欧盟陷两难：对中贸易逆差扩大，成员国难达共识。
   
欧盟领袖今（18日）在布鲁塞尔峰会上，就如何应对与中国不断扩大的贸易逆差及对于中国关键原物料的过度依赖展开辩论，评估是否需要采取更强硬的新措施，但27国各自有考虑，没有共识。

路透社报导，欧盟与中国的贸易逆差在2025年达到3606亿欧元，较2024年增加15%，今年前4个月又再扩大10% 。

情况又因川普关税压缩欧洲商品进入美国市场的空间而更严重。

问题不只在于货物贸易失衡，中国在关键矿物加工领域长期掌握主导地位，2025年4月更对稀土出口实施限制，以响应美国总统川普的关税政策，这项措施同时重创欧洲企业，欧盟深知必须加速分散供应链，过去一年已与澳洲、印度及印度尼西亚达成多项矿物伙伴关系与自由贸易协议。

强硬抗中  会员国分歧依旧

欧盟外交官表示，27个成员国之间，对「对中贸易逆差是个问题」这一基本判断，已逐渐形成共识。

峰会预计将要求欧盟执委会在与中国接触的同时，强化欧盟贸易防御工具。

然而应对方式上，各国立场仍大相径庭。法国力主采取更强硬路线，德国作为欧盟最大出口国、西班牙因吸引大量中国投资，两国态度均相对保守。

一名外交官坦言：「大家有一定程度的共识与共同分析，但谈到如何响应，细微差异就出来了。」

这种分歧上月已公开显现。法国、意大利、荷兰与立陶宛联合发表文件，提议欧盟研究新措施限制对单一国家的过度依赖，考虑对相关产品征收额外关税或设置配额。西班牙最初列名联署，随后却公开与文件切割。

目前欧盟贸易防御措施已高度集中于对中方向，21项新反倾销与反补贴调查中，有18项针对中国业者。

自2024年起，欧盟对中国制造的电动车加征额外关税，北京随即反制，对欧盟乳制品与白兰地祭出报复措施。

批评者指出，欧盟调查速度太慢，且调查范围过窄，中国业者往往能绕过关税壁垒。

执委会自身也承认，电动车加税后进口虽一度下滑，但中国厂商随即改以出口更多混合动力车因应，电动车进口更于今年第一季回升，显示现行措施存在明显漏洞。分析人士指出，欧盟此次峰会讨论折射出一个根本困境：各国都看到问题，却因各自的对中经济利益而难以齐步。